我国首部生物经济五年规划发布 规划利好这些行业

我国首部生物经济五年规划发布。

5月10日上午，国家发展改革委印发《“十四五”生物经济发展规划》(以下简称“规划”)，规划聚焦面向人民群众在“医”“食”“美”“安”领域的更高层次需求。这是我国首个生物经济五年规划，标志着生物经济已经成为一种新的经济形态。

那么，生物经济目前市场规模如何?规划利好哪些行业?

生物经济大有可为

那么，什么是生物经济呢?

正如托夫勒在《第三次浪潮》中所预言的，社会经济发展将由农业经济、工业经济迈入信息经济和生物经济时代。

生物经济以生命科学与生物技术的研究开发与应用为基础，建立在生物技术产品和产业之上，且能源和工业原料方面不再完全依赖于化石能源。总体而言，运用生物技术开发利用各类生物资源均属于生物经济范畴，包括肉禽蛋奶、粮食、蔬菜、食用菌等，用亚麻、蚕丝材料制作的衣服，用于远程诊断的智慧穿戴产品等。

规划提出，“十四五”时期，我国生物技术和生物产业加快发展，生物经济成为推动高质量发展的强劲动力，生物安全风险防控和治理体系建设不断加强。展望2035年，我国生物经济综合实力稳居国际前列，基本形成技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备的发展新局面。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。作为战略性新型产业，生物经济涵盖生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等多个领域，具有科技含量高、市场大、壁垒高和利润丰厚等特点。

青蒿素实现我国自然科学领域诺贝尔奖“零的突破”、科创板上市企业中生物企业占比达1/3、十三五”期间规模以上医药企业研发投入年均增长约8%、现代生物发酵产品占全球70%以上份额……

国家发展改革委高技术司副司长王翔指出，近年来我国生物经济创新发展取得显著成就，但同时我国生物经济创新发展还面临不少挑战。比如，原始创新能力仍较为薄弱，基础生命科学理论、底层关键共性技术、高端仪器和试剂、生物信息资源等积累不够，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系仍不完善，具有国际竞争力的企业还比较少，百年疫情冲击国际开放合作等不利因素。

全国多地已加快布局

近年来，主要国家纷纷加大对生命科学和生物医药等领域的支持力度，围绕基因组学、脑与认知科学、合成生物学、精准医疗、生物医药、高端医疗器械、生物育种、生物质能源、生物安全等领域的投入力度不断加大。中国科学院院士徐涛表示，特别是受到新冠肺炎疫情的冲击和影响，主要国家政府和各大生物医药企业都加大了在生物安全、疫苗和药物研发等方面的投入，客观上推动生物经济进入加速发展期。

过去半年多以来，多地政府已下发相关文件，积极推动生物经济发展，且多数均已给定产业发展量化指标。

黑龙江省于3月30日出台《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》和《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》，目标到2025年，全省生物经济总规模超过4200亿元以上，增加值占地区生产总值的比重提高至10%;

四川省、湖北省的相关“十四五”规划中，分别提出到2025年全省生物经济规模超过1.5万亿元、生物核心产业总规模突破6500亿元的目标;

南京市《生物经济发展三年行动计划(2021-2023年)》也提及，到2023年生物经济成为全市新经济增长点，产业规模达4000亿元;

云南发布的《云南省“十四五”生物经济发展规划(征求意见稿)》指出，到2025年生物经济成为云南经济发展重要增长极。

中国宏观经济研究院产业经济研究所研究员姜江表示，随着生物经济的发展，人口平均预期寿命将大幅提升，这就远远超越了效率革命、能源革命的范畴，将对人类经济社会发展产生根本的趋势性影响。

哪些领域有望获益

规划将“坚持创新驱动”作为“十四五”发展生物经济的五个原则之首，强调加快技术创新和产业化应用，打造国家战略科技力量，健全科研攻关机制，加快突破发展瓶颈，实现科技自立自强，提升产业链供应链安全稳定水平。

国务院发展研究中心研究员吕薇强调生物经济的渗透性。只有夕阳的技术，没有夕阳的产业。生物技术已经渗透进许多传统产业，如医疗、生命健康、农业、能源、材料、环保等，让这些传统产业有了新的发展方向和新的动力。

据《中国生物工程杂志》中国科学院成都文献情报中心刊文显示，目前，前景颇为看好的生物经济产业的投资机会主要集中在生物制药、生物基材料和化学品、生物农业和未来食品等领域。

其中，生物制药方面，新冠疫情影响以及全球老龄化问题加剧，使得生物制药行业发展面临广阔的市场，疫苗、新一代抗体药物、细胞疗法、基因疗法等新药研发方面的投资将继续保持热度;生物基产业方面，随着基因编辑技术和合成生物学的高速发展，生物基产业已开始被广泛关注、价值潜力已开始被深度挖掘;生物农业方面，随着人们对水果蔬菜等有机食品需求增长，农业生物技术的进步，生物农业市场将进一步得到拓展;未来食品领域，对可持续蛋白和健康食品添加剂的需求，将继续推动细胞工厂在未来食品行业的应用，更多的资本进入将促进相关技术和行业整合，推进相关产品进入市场。

中国宏观经济研究院产业经济研究所研究员姜江表示，随着生物经济的发展，人口平均预期寿命将大幅提升，这就远远超越了效率革命、能源革命的范畴，将对人类经济社会发展产生根本的趋势性影响。

随着多元化的金融资源和社会资本的进入，新一代生物经济将茁壮成长，万亿级别市场有望快速发展。甚至有机构预计，未来生物经济的产业规模将达40万亿元，成为中国经济下一个重要增长点。

标签： 首部生物经济 五年规划 生物医药 生物育种 生物材料