加速布局新赛道 上海发布推动制造业高质量发展三年行动计划

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今天（6月15日），上海发布《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，《行动计划》作为今后三年推动上海制造业高质量发展的指导性文件，与“十四五”规划相衔接，提出实施6大行动、22项重点任务，推动上海三大先导产业打造世界级产业集群，加快先进制造业与生产性服务业融合发展，打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料、时尚消费品2个五千亿级产业集群，同时，《行动计划》加速布局“四大新赛道”和“五大未来产业”，推动先进制造业和现代服务业融合共进。

《行动计划》提出，到2025年，上海将实现“2+（3+6）+（4+5）”（“2”是加快推动传统产业数字化、绿色低碳两大转型，“3+6”是大力发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，“4+5”是抢先布局数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道产业和未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大未来产业方向）现代化产业体系不断夯实，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达到25%以上。围绕高端制造引领功能、自主创新策源水平、数字化和绿色化转型、企业发展活力和竞争力等方面，提出细分指标，比如，工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到45%、集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模达到1.8万亿元、重点制造业企业研发投入强度达到2.5%以上、工业机器人使用密度力争达到360台/万人等。

同时，上海还将加快传统制造业数字化改造，提高制造业数字竞争力。实施智能工厂领航计划，打造20家标杆性智能工厂、200家示范性智能工厂；实施“工赋上海”行动计划，打造30个行业性工业互联网平台，梯度培育40家“工赋链主”企业。用好“智评券”“算力券”，支持企业数字化诊断、购买算力服务。

加强领航企业、科技型企业、“专精特新”企业等梯队培育，壮大卓越制造企业群体。新增15家产值超过100亿元的制造业企业，动态培育50家左右龙头企业，加快引进制造业总部，滚动培育一批“独角兽”“瞪羚”等科技型企业，市级“专精特新”企业达到10000家。更大力度推动中小企业“小升规”，每年新增规上工业企业1000家左右。

此外，《行动计划》还明确将围绕产业项目，实施空间扩展行动。优化制造业空间布局，提高产业经济密度。发挥产业地图对投资促进的引导作用，建设一批重大产业项目；推动浦东、临港、新城、南北转型等地区加快制造业增长；高标准建设特色产业园区，向集群化、生态化、融合化发展；推进“工业上楼”，盘活低效工业用地。

（总台记者 杨静 刘永波）

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